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原标题:社评:特雷莎•梅访华,中英从未离开逻辑线

英国首相特雷莎-梅今天到访中国,这将是自2015年习近平主席对英进行历史性国事访问,两国宣布构建面向21世纪全球全面战略伙伴关系、开启中英关系“黄金时代”后,双方首次举行总理年度会晤,也是梅就任首相后首次正式访华。这次访问的重要性不言而喻。

随同梅访华的有英国国际贸易大臣利亚姆-福克斯,以及一个“最大规模的商业代表团”,这几乎是当下大国领导人出访的标配。显然,扩大中英经贸是梅此行的侧重点。行前,英国舆论总体表现出了较大的期待,希望能多签“大单”。2017年,中英双边贸易额的增幅在欧洲最突出,尤其英国对华出口同比增长19.4%。这大概是人们预期中英关系下一步走势的核心依据。

但是,中英关系是复杂的。从伦敦方面看,中英关系大体有两条主线,一是英国对发展与中国合作逐年上升的强大需求,特别是英国脱欧之后中国对英国的重要性进一步在战略上突出出来。二是英国是典型“西方国家”,西方世界对中国有偏见,它们对解决彼此间问题的思维方式很相近,其所导致的副作用在英国对华关系中也会不断发作。

卡梅伦执政6年,中英关系充分展示了上述两条主线的博弈。卡梅伦执政初期鲁莽地会见达赖导致中英关系近一年半的停滞。之后卡梅伦政府痛定思痛,在欧洲国家中率先加入亚投行,并非常主动地将中英关系提升到全球全面战略伙伴关系的“黄金时代”,迈出了其他欧洲国家未能迈出的步伐。

到了特雷莎-梅这里,那两条主线似乎又在过去的基础上有了一番新的博弈。这种情况下,英国作为“西方国家”的一面会本能地产生一些影响,让中英关系的衔接出现某些不和谐。因此在一段时间里中企投资的核电项目一度被搁置,伦敦方面还传出包括要派新航母到南海“巡航”等强硬声音,梅的访华也没有像预期的那样很快实现,这一切招来了纷纷猜测。

然而中英关系的基本面没有变,逻辑没有变,两国加强合作的真实需求在继续膨胀,英国像是出于“西方式的原因”闹了一点情绪,就很快找回了大国的战略理性,重新审视为什么中英“黄金时代”是对伦敦有长远价值的重大选择。

世界在变,中国早已不是过去的中国,脱欧后的英国必须与其余的世界更加紧密,中英关系该怎么走其实已经由大趋势的内在逻辑线所决定。英国并没有重整这条逻辑线的力量和意愿,它显然不想做当今世界格局一个决定性的颠覆者,它更想做的是顺势而为,实现本国发展利益最大化。

中国非常尊重英国,同时也很注重对原则的坚持。中国一直致力于推动中英关系稳健发展,欢迎英国每一次做出的有利于两国关系的调整。中英关系完全有可能在国际社会树立出“和而不同”的独特外交范例。

梅对“一带一路”的态度,被一些西方媒体单独拎出来予以特别关注。整体而言,“一带一路”倡议的推进很成功,欧洲国家对“一带一路”的态度大都是积极的。英国官方多次表态“一带一路”是英国的机遇,这与英国的国家利益存在真实契合关系。伦敦能否不受一些杂音的牵制,不因对它们做“权宜的迎合”而耽误“一带一路”的机遇,将是中英关系能否走上“黄金时代”新高度的关键。

期待梅的访华,为中英关系“黄金时代”注入更丰富的信心和内涵。

责任编辑:初晓慧

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原标题:两部门:刑庭须有保护措施不暴露司法鉴定人外貌等

中新网11月29日电 据司法部网站消息,近日,最高人民法院和司法部联合出台《关于建立司法鉴定管理与使用衔接机制的意见》,规定法院要完善鉴定人出庭作证审查、启动和告知程序,通过强化法庭质证解决鉴定意见争议。要为鉴定人出庭提供席位、通道等,依法保障鉴定人人身安全及其他合法权益,刑事法庭可配置同步视频作证室,并采取不暴露鉴定人外貌、真实声音等保护措施。对无正当理由拒不出庭作证的,要依法严格查处。

《意见》要求各级人民法院和各级司法行政机关根据《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》,进一步规范司法鉴定工作,充分发挥司法鉴定作用,提高司法鉴定质量。

《意见》要求,司法行政机关要严格履行登记管理职能,切实加强对法医类、物证类、声像资料、环境损害司法鉴定等鉴定事项的管理,严格把握鉴定机构和鉴定人准入标准,加强对鉴定能力和质量的管理,规范鉴定行为,强化执业监管,推动司法鉴定工作依法有序进行。人民法院要规范鉴定委托,完善鉴定材料的移交程序,规范技术性证据审查工作,规范庭审质证程序,指导和保障鉴定人出庭作证,加强审查判断鉴定意见的能力,确保司法公正。人民法院和司法行政机关要建立常态化的沟通协调机制和信息交流机制,协调解决司法鉴定委托与受理、鉴定人出庭作证等实践中的突出问题,不断健全完善相关制度。

委托与受理是司法鉴定的关键环节,《意见》要求,司法行政机关要严格规范鉴定受理程序和条件,依法科学、合理编制鉴定机构和鉴定人名册,为人民法院提供多种获取途径和检索服务。鉴定机构无正当理由不得拒绝接受鉴定委托,不得私自接收当事人提交而未经人民法院确认的鉴定材料,要规范鉴定材料的接收和保存,需要调取或者补充鉴定材料的,由鉴定机构或者当事人向委托法院提出申请。人民法院要加强对委托鉴定事项特别是重新鉴定事项的必要性和可行性的审查,择优选择与案件审理要求相适应的鉴定机构和鉴定人。

《意见》对鉴定人履行出庭作证也做了规定,强调人民法院要完善鉴定人出庭作证的审查、启动和告知程序,通过强化法庭质证解决鉴定意见争议。要为鉴定人出庭提供席位、通道等,依法保障鉴定人的人身安全及其他合法权益,刑事法庭可以配置同步视频作证室,并采取不暴露鉴定人外貌、真实声音等保护措施。鉴定人的交通费、住宿费、生活费和误工补贴,按照国家有关规定应当由当事人承担的,由人民法院代为收取。司法行政机关要监督、指导鉴定人依法履行出庭作证义务,对于无正当理由拒不出庭作证的,要依法严格查处。

《意见》明确,司法行政机关要加强司法鉴定监督,完善处罚规则,促进鉴定人和鉴定机构规范执业。监督信息应当向社会公开。鉴定人和鉴定机构对处罚决定有异议的,可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。人民法院发现鉴定机构或鉴定人存在违规受理、拒不出庭作证等违法违规情形的,可暂停委托其从事人民法院司法鉴定业务,并告知司法行政机关或发司法建议书。司法行政机关要按规定及时查处,并向人民法院反馈处理结果。鉴定人或者鉴定机构经依法认定有故意作虚假鉴定等严重违法行为的,由省级人民政府司法行政部门给予停止从事司法鉴定业务三个月至一年的处罚;情节严重的,撤销登记;构成犯罪的,依法追究刑事责任。人民法院可视情节不再委托其从事人民法院司法鉴定业务。在执业活动中因故意或重大过失给当事人造成损失的,依法承担民事责任。

大国政治如何应对选举瑕疵

现在美国大选的结果开始出现了疑问,有三个州的选票可能被某国家黑客捣乱而需要重新计票。

"老机关"沙僧是如何有城府的

沙僧就这样在残酷的斗争中越来越成熟,越来越像一名合格的“机关干部”,最终修成了正果,被封为金身罗汉。

我现在想着如何改变自己

回过头来看,一定要记住“在变应变”四个字,在变化中应对变化,其中,最重要的是自己要随时改变。

原标题:伦敦地铁爆炸案一嫌犯被起诉 曾是伊拉克难民

[环球网报道 记者 王莉兰]据法国媒体“欧洲时报”9月25日报道,英国伦敦地铁爆炸案一周后,一名嫌犯因使用炸药和企图谋杀被起诉。

报道称,伦敦警方发布了上述消息。检方得知,这名嫌犯网购了部分炸药组件材料。事发当天,炸弹装置只有一部分被引爆。

检察官在法庭上表示,未被引爆的部分含有数百克爆炸物TATP,经常被恐怖组织“伊斯兰国”用于袭击。

根据英国媒体消息,这名被起诉的18岁嫌犯艾哈迈德•H。(Ahmed H。)出生在伊拉克,以难民的身份进入英国。

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原标题:印媒:为什么2017年印度应拥抱中国而非美国?

印度DailyO网站12月26日文章,原题:为什么2017年印度应拥抱中国,而非特朗普的美国 展望2017年特朗普上台及其对印度和邻国的可能影响,印度可能陷入一种外交政策僵局。

一般认为,印度将是特朗普对华政策及美中关系紧张的受益者,但这是对一个更为复杂问题的短视解读。对于印度来说,目前同时与中美加强关系,显然在政治上是不可能的。如果我们只加强与华盛顿的关系,可能得不偿失,特别是涉及我们与中国的关系时。

对于印度来说,至少在不远的将来,与美国的贸易可能既不容易也不会获利。相比之下,中国提供了更多潜力。尽管印度和中国地理上靠近,过去20年的经济增长模式也相似,但两国在人口和经济结构方面差异巨大。2030年前,预计中国60岁以上人口将达到3.6亿,而印度的年轻人口仍在成倍增长。

更重要的是,中国经济存在庞大的产能过剩。而更有意思的是,重工业,主要是重型工程和建筑业,将感受到中国产能过剩的强大力量。中国在这方面的问题能够且应该是印度的福音,但前提是我们搞好外交和经济战略。印度经济存在机器和工厂老旧及劳动力技能水平低的问题,这些中国都已克服。中国人非常清楚印度的潜力,以及刺激他们对中国重机械和工业设备需求的必要性。

显然,从经济学的角度看,为两国最佳利益而合作是潜力巨大的。雄心勃勃的孟加拉国-中国-印度-缅甸经济走廊涵盖16.5万平方公里的资源和矿产丰富地区。不幸的是,两国间的不信任造成印中在推动该项目方面缺少沟通。因此,这是重新考虑根深蒂固的惯常做法,并实行更有活力且务实的对华外交政策的好时候。

与此同时,重振与中国的区域经济合作,不应再被视为对我们外交政策原则的妥协。南亚次大陆的经济未来及潜力释放,将越来越取决于中国以及中印关系。(作者贾维尔·普里,陈俊安译)

原标题:报告称法核电站冷却池墙壁厚度仅达农业大棚级别,有恐袭风险

据欧洲本地新闻网(The local)10月10日报道,最新披露的一份报告显示法国核电站等核设施安全堪忧,这让他们更容易受到恐怖主义者的袭击。

这份报告是由来自法国、德国、英国、美国的七位核能安全与辐射方面的专家工作做出的。目前,法国是世界上核电站总体体量第二大的国家,仅次于美国之后。58个核反应堆提供了法国75%的电力供给。

报告显示,法国和欧洲现在面临恐怖主义袭击的可能性非常高,而核电设施毫无疑问成为了一个潜在的风险。专家指出,法国大部分的核反应堆都是在当前这一轮恐怖主义袭击高潮之前修建的,因而并没有考虑到当前面临的这种安全威胁。

据《欧洲时报》10日报道中披露,该报告提出的假设袭击情况非常详细:武器类型、攻击计划、接近方式(空中、地面或水上),或者交通设备(比如空中就可能采用飞机、直升机、无人机等)。有专家表示曾在不知会有关机构的情况下,使用降落伞顺利“突袭”空降进入核电站。

此次公布的报告显示,法国核设施并没有受到有效的防卫,且一些设计缺陷反而还可能导致袭击造成更大范围的杀伤。据《欧洲时报》10日报道中披露,储存和冷却核废料的冷却池状况尤为堪忧。冷却池的底部是废料,上面是7米深度的水。核反应堆的墙壁厚度在60厘米到1米,而核冷却池的墙壁厚度只有30厘米。报告指出:“这是农业大棚的理想厚度,与核安全标准相距甚远”。

然而,问题是如果要改变现状,达到安全的标准,每个冷却池改建都要花费16到22.6亿欧元,总额开支需要1400到2220亿欧元。据《巴黎人报》报道,这笔钱是法国电力集团(EDF)当前用于核电站维护预算的3到5倍。

组织此次报告调查的非政府组织发言人杨尼克表示,“法国必须结束对于这种核电厂安全的忽视。” 对此,EDF核电部主任菲利普就此事接受媒体采访时回应称,EDF更倾向于将重点放在人力部署,以防范恐怖分子发动针对核电站的袭击,目前有1000名宪兵不分昼夜守护核电站,这还不包括法国国防部门部署的空中和情报监视力量。

自从2015年11月法国发生“巴黎剧院恐袭案”以来,法国本土发生的恐怖袭击事件仍接连不断,近两年来,已造成至少241人死亡、数百名无辜平民受伤。法国内政部长科隆9月曾宣布,光就今年年初以来,法国当局已挫败了11起恐怖主义袭击图谋。为此,法国已于10月3日通过了一项新反恐法案,将实施近两年的“国家紧急状态”部分临时措施常态化,赋予警方在反恐行动中更多决定权和行动空间。

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